截止2019年1月9日，相继有广东省、宁夏自治区、江苏省、陕西省、天津市、福建省、上海市等七个省直辖市正式出台了风电竞价配置办法（或征求意见稿），其余省份竞价细则也将陆续出台。
表１：竞争要素分值
注：1.广东省电价不设最高分的省份，但不低于40分。
2. 江苏省通过技术评选的项目按申报电价的由低到高的顺序，分配年度新增（核准）建设规模。
3.上海市竞争要素无具体分值，待后续细则出台。
以上六类要素，可归纳为外部因素和内部因素两类。如：接入消纳条件、已开展前期工作可视为外部因素；企业能力、设备先进性、技术方案、电价则为内部因素。
图2：竞争要素分值占比率
由上图可知，技术方案、电价占比较高，而电价是“果”，受其他五“因”影响。
图3：历年风电标杆电价下降趋势
Ⅰ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图，如图4所示。
图4：Ⅰ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图
从图4推出，在不考虑限电的情况下，Ⅰ类资源区离平价上网相差0.1171~0.15元之间。
Ⅱ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图，如图5所示。
图5：Ⅱ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图
从图5推出，在不考虑限电的情况下，Ⅱ类资源区离平价上网相差0.078~0.1522元之间。
Ⅲ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图，如图6所示。
图6：Ⅲ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图
从图6推出，在不考虑限电的情况下，Ⅲ类资源区离平价上网相差0.116~0.24元之间。
Ⅳ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图，如图7所示。
图7：Ⅳ类资源与当地的脱硫燃煤电价差异图
从图7推出，在不考虑限电的情况下，Ⅳ类资源区离平价上网相差0.117~0.2453元之间。
据国家发展改革委统计，截至2018年底，全国风电、光伏装机达到3.6亿千瓦，占全部装机比例近20%。风电、光伏全年发电量6000亿千瓦时，占全部发电量接近9%。2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年分别降低了20%和45%。
由此可见，在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，风电、光伏发电成本已达到燃煤标杆上网电价水平，具备了平价上网的条件。
二
竞价对风电开发（企业）的
影响
伴随着“47号文”的落地，对风电开发企业而言，开发思路需要改变，需要从“粗放式的前期开发”向“精细化开发”转换，以更好地应对风电竞价。
传统集中式风电场开发建设流程如下：
图8：传统集中式风电场开发建设流程
根据“47号文”，区分了两类项目主体的不同开发建设流程：
图9：已确定投资主体的项目开发建设流程
图10：未确定投资主体的项目开发建设流程
无论对于哪种投资主体，在风电竞价时代，合理的电价至关重要。
本文从设计角度谈谈，如何通过精细化设计确定最优技术方案，从而精准的测算电价。
